如何走好金融科技發展與金融安全的“平衡木”?

2019-06-29 13:59:53   
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“金融科技的發展需要給予創新一定的試錯彈性空間,但是在試錯過程中需緊密跟蹤風險,實現規范創新與安全創新。”6月27日,在北京銀行保險產業園舉辦的“第三屆金融科技與金融安全峰會”上,著名經濟學家、中關村互聯網金融研究院首席經濟學家賈康表示,中關村金融科技的發展應對標硅谷并具有超越硅谷的勇氣,營造高標準的創業創新的社會環境。應構建科技金融與金融科技的協調機制,通過孵化器、產業引導基金、財政貼息、信用擔保等方式,在關鍵時期助力創業創新企業發展。賈康表示,金融科技發展應通過供給側結構性改革做到守正出奇、出奇制勝。

該峰會是由中關村互聯網金融研究院、中關村金融科技產業發展聯盟(籌)、中國互聯網金融三十人論壇(CIF30)聯合國培機構舉辦,由中關村科技園區管理委員會、北京市海淀區人民政府、北京市石景山區人民政府指導。與會專家學者和從業人員就“數據隱私保護與金融科技安全”、“打造無界、智能金融新生態”、“金融科技推動銀行數字化、平臺化轉型”等話題共同探討金融科技與金融安全的現實與未來,為金融科技與傳統金融機構的合作創新發展及金融科技行業的健康、可持續發展提供智力支持和前沿分析。

中關村科技園區管理委員會副主任曹利群致辭中表示,中關村具有發展金融科技的良好基礎和現實條件,金融科技領域創新創業高度活躍。今年前五個月,中關村發生金融科技融資事件47筆,占全國39.5%,同比增長約100%,融資總額約230億元,占全國的71%。金融科技發展需要把握好創新邊界,堅定不移的走安全發展之路。未來,中關村將打造金融科技安全產業集群,探索推動以監管沙箱為核心的金融科技監管創新試點;優化金融科技空間布局,打造“一區一核,多點支撐”的金融科技空間布局;舉辦金融科技創新創業大賽,營造適合金融科技創新的良好生態;支持中關村金融科技產業發展聯盟等社會組織更好發揮作用,打造金融科技與金融安全前沿創新高地。

“新時代應依靠新技術的發展,通過改變思維模式、現有制度、發展方式,提升金融行業服務消費者的能力和水平。”主題演講環節,國務院參事室特約研究員、全國政協委員、原保監會副主席周延禮圍繞《協同構建保險科技新生態》主題,在發言中提到,“實現行業轉型升級和高質量發展必須依靠科技,通過科技在行業中的廣泛應用,進一步提升金融行業服務消費者的能力和水平。”

周延禮表示,互聯網保險驅動保險行業加大科技投入,互聯網保險的快速發展為行業帶來增量市場也帶來了技術驅動創新的新模式。保險科技創新通過設立科技子公司,進一步增強了科技的投入,我國保險公司共發起設立各類的科技子公司已經超過五十家。“協同構建保險新生態是大勢所趨,構建保險科技的新生態,要有保險機構、科技機構、政府機構、行業監管、行業自律組織、社會消費者共同參與。”

此外,周延禮還指出,應加強監管科技建設,可借鑒國內外“創新中心”“創新加速器”“監管沙盒”等措施,在保障消費者權益和風險可控的前提下主動調整監管措施促進市場創新,確保對金融業持續有效的監管。

會上,國務院發展研究中心金融研究所副所長陳道富表示,金融安全以金融功能為前提,而金融系統本身的安全,既來源于系統以外,也來源于系統運行的核心基礎、信任基礎和技術基礎等。在陳道富看來,應該從三個維度實現金融科技安全:第一是金融層面維度,金融科技履行金融職能方式不同,金融科技安全實現的抓手和著力點要發生變化;第二是技術和信息維度,需要提供試錯空間保證技術多元化開放的姿態;第三是把產業金融和即時信息結合起來的維度。

值得注意的是,在金融科技發展過程中,數據安全一直備受關注。在當天的會議上,中國人民銀行參事室副巡視員、國務院參事室金融研究中心秘書長張韶華圍繞《隱私保護與數據分析行業規制》主題,在發言中提到,服務金融機構的數據分析行業應從以下幾方面規制,一是在立法和頂層設計方面,通過《個人信息保護法》和《數據安全法》規范;二是在行業監管方式方面,采取行為監管而非審慎監管,通過金融監管部門規范金融機構和數據分析行業的合作規則,實現間接監管;三是推動行業協會在數據分析行業方面的自律作用;四是采取快速的糾紛解決機制,構建司法、行政和解、調解、仲裁、第三方為一體的糾紛解決機制。

“在新技術快速迭代、新金融模式快速創新,金融與科技融合發展的復雜時代,金融監管需要處理好效率與安全,創新與風險,規模、增長與結構、功能之間平衡。”國家金融與發展實驗室副主任、社科院金融研究所所長助理楊濤表示,要做好風險識別,以及精準的研究與判斷對風險的容忍度,把握金融監管的尺度,還要進一步優化完善協調監管機制,充分利用監管科技和合規科技,解決金融市場違法成本過低的問題。

(來源:經濟日報)


責任編輯:張漾

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