奮力推動永修公安事業邁向卓越——訪永修縣副縣長、公安局長彭堅

2019-04-24 10:10:52   彭曉琴 張立 葉青 潯陽晚報記者 鄢明亮
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永修縣,是國家級贛江新區的重要組團,隸屬九江市,位于江西省北部,區位優越,交通便利。東頻鄱陽湖,西倚云居山,南鄰省會南昌,北與廬山市、共青城市、德安縣、武寧縣接壤,與都昌縣水域相連,又與南昌市安義縣、灣里區、新建區和宜春市靖安縣交界。

2018年,永修縣公安局在縣委、縣政府和上級公安機關的正確領導下,緊緊圍繞全縣發展大局,認真履行職責使命,強化落實各項措施,確保了社會大局和諧穩定,促進了公安工作和隊伍建設發展進步,贏得了廣大群眾滿意和認可。在全市公安機關目標管理考評中,該局連續第四年獲評“綜合先進單位”,局黨委班子獲評“五好班子”,局長、政委獲評“一對好主官”。

“近幾年永修公安工作主要分三步走:一是超越階段,目標是打基礎、爭取邁入先進行列,這在前兩年已經做到了;二是跨越階段,目標是求進步、努力躋身第一方陣,這在2018年也已經做到了;三是卓越階段,目標是促跨越、始終走在全市前列。”近日,就推動2019年永修公安工作高質量跨越式發展,永修縣副縣長、公安局局長彭堅接受了潯陽晚報記者的專訪。

全警協奏“問計”三部曲 打開公安工作新思路

彭堅說,2019年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年目標的關鍵之年,政治、經濟、社會等領域的變化調整必然深刻影響公安工作。面對新形勢、新任務、新要求,永修縣公安局黨委凝聚共識、精心謀劃,確立了2019年永修公安工作總體思路,即深入學習貫徹黨的十九大精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”十六字總要求,認真貫徹執行縣委、縣政府和上級公安機關的決策部署,緊緊圍繞“做好新中國成立70周年大慶安保維穩工作”這一主線,突出“維護社會穩定、建設過硬隊伍”兩大重點,做強“公安改革、警務創新、數據強警”三大支撐,提升“維穩處突、嚴打整治、立體防控、管理創新”四大能力,打造“忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型”五型公安,實現“社會更穩、主業更強、機制更活、基礎更牢、服務更優、隊伍更精”六大升級,努力為實現永修高質量跨越式發展、全面打造現代化產業新城營造安全穩固的政治環境、安定有序的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境,以優異成績迎接新中國成立70周年。

在謀劃推進2019年公安工作高質量發展時,該局黨委班子用盡心思、下足功夫,創新推出“問計于警謀發展”“群策群力促跨越”“同心協力凝共識”三部曲,搭建縣局黨委與基層民警溝通新橋梁,打開公安工作新思路,為全面推動永修公安事業跨越發展增添了動力、提供了支持。

彭堅介紹,“問計于警謀發展”是通過舉辦以《假如我是公安局長》等為主題的演講比賽、征文活動,提供平臺讓全局民警建言獻策;“群策群力促跨越”是在匯集廣大民警建議、意見后,召集各警種部門“一把手”座談,圍繞“2018年工作怎么看、2019年工作怎么干”,廣泛聽取中層干部工作打算和思路;“同心協力凝共識”是以務虛會的形式,讓班子成員談想法、聚共識,合力謀劃2019年工作。在此基礎上,永修公安確定了2019年將重點抓好的“十大實事”:健全完善輔警管理體制;改革理順城區接處警機制;新建灘溪、涂埠、馬口派出所;建成警體訓練場;建立實施“大培訓”機制;開展“百警護千企、掃黑惡霸痞”專項行動;開展“一所一品牌、一隊一特色”亮點打造活動;推進“雪亮工程”“智能安防小區”建設;深化“放管服”改革;落實民警強制休假制度。“我們相信,只要抓好了‘十大實事’,永修公安工作一定能向前邁進一大步。”

創新“125”勤務工作模式 開拓數據運用新視野

創新是第一動力。“只有不斷深化改革、勇于創新,才能有力推動公安工作高質量跨越式發展。我們去年因地制宜實行‘125’警務(勤務)機制改革、積極探索構建的‘大交管’格局就是最好例證。”彭堅說。

去年,江西省公安廳在省市縣三級公安機關部署信息化警務(勤務)機制改革任務后,該局應勢而動、順勢而為,立足實際、因地制宜實行了“125”勤務機制改革,取得了顯著成效。

彭堅介紹說,所謂的“125”,“1”是指一名值班局領導;“2”是指兩大勤務平臺,即信息化勤務指揮平臺、勤務行動平臺;“5”是指五大核心崗位,即勤務指揮平臺對應的情報研判崗和指揮調度崗,勤務行動平臺對應的偵查打擊崗、核查穩控崗和應急處突崗。

“自去年9月19日實行‘125’勤務機制改革以來,我局以各種基礎信息數據運用為支撐,不斷強化人、地、事、物、組織等治安要素管控,加大違法犯罪打擊和社會治安管控力度。據統計,我局信息化勤務指揮平臺已核查上級指令400余條,主動研判各類信息1萬余條,依靠信息滾動研判抓獲逃犯14人,協助破案60余起,真正做到了研判調度無盲時、落地處置有底氣。而正是嘗到了信息化應用的甜頭,各基層所隊民警紛紛要求到這兩個平臺學習大數據運用知識,提升自己信息化應用的能力。”彭堅還舉了個例子:2018年9月20日,指揮平臺值班民警根據情報研判,利用大數據平臺對在逃人員進行信息核查,獲取涉嫌環境污染罪的在逃人員廖某名下一輛轎車在永修縣近期活動頻繁的信息后,判斷其極有可能近期正在永修縣城周邊活動。值班民警立即將研判結果報告值班領導并同步推送至行動平臺,要求行動平臺民警立即布控抓捕。22日,根據相關線索,行動平臺民警聯合刑偵、環偵民警一舉將廖某抓獲歸案。這是“125”勤務機制運行以來的首個戰果,也是情指聯動、情行對接工作模式下實現“8小時以外警務空轉”到“貓鼠同步”轉變的成功案例。

構建“大交管”格局 激發交通管理新活力

彭堅介紹說,永修縣境內交通發達、路網密布,總里程數為全市最長,機動車保有量3.5萬余輛,道路交通安全管理點多、線長、面廣,給交通安全帶來了較大隱患。為此,永修公安去年嘗試性地首次明確賦予基層派出所協管農村道路交通職能,收獲了成效,進而激發了構建以派出所協管農村道路交通為核心、其他警種部門廣泛參與的“大交管”格局。目前,永修公安正逐步織密“大交管”格局網,并將交管監控網接入合成作戰中心,與“天網”、“警眼”相配合,雙方資源共享,最大程度為交通管理提供數據支持,從而實現了以往對農村偏遠道路交通管理鞭長莫及到如今觸手可及的升級轉變。

據統計,去年以來,全縣派出所共參與查處現場交通違法行為18792起、無證駕駛118起、酒駕276起、毒駕10起,行政拘留129人,消除隱患1450處,其中交通違法查處總起數較去年同期增長近65%,2018年農村道路交通事故發生數、傷人數、亡人數,與上年度同比分別下降23.45%、35.48%、32.25%,成效明顯。

此外,永修公安還投入巨資打造合成作戰中心,成立女子圖偵隊,為打擊犯罪提供了有力數據支持。據統計,截至目前,女子圖偵隊已協助破獲刑事案件132起,其中重大刑事案件6起、系列盜竊案16串,協助破獲行政案件69起;創新研發“戒毒人員管控APP”,搭建民警、家屬、吸毒人員三方互通平臺,形成民警督促、家屬監督、吸毒人員自律的“三位一體”有效管控機制,負責設計該APP的民警汪奇因此榮獲“全省警營改革創新之星”稱號。

深化“放管服”改革 暢通便民服務新渠道

“深化公安‘放管服’改革是今年的‘重頭戲’,去年我們被省公安廳選定為推廣使用江西公安為民服務網上辦事系統試點,一批便民服務事項實現了‘網上辦’。今年我們的辦證窗口服務還加強了錯時、延時服務和預約服務,真正將簡政便民落到實處。”彭堅說,永修公安將緊扣簡政放權、優化服務、流程再造等關鍵節點,不斷改進公安行政管理服務工作。深化審批制度改革。堅持把該放的權放到底、把該管的事管到位,在“能減則減”“能并則并”“一次辦好”要求的大框架下,持續開展“減證便民”行動,最大限度提高審批效率;優化公安窗口質效。加大力度落實戶籍、出入境、車駕管等領域完善出臺的符合永修實際的“便民服務措施二十條”,落實窗口錯時、延時服務和預約服務制度,盡最大努力滿足廣大群眾和企業的辦事需要;拓展網上全程服務。結合“互聯網+公安政務服務”建設,大力推廣應用江西公安為民服務網上辦事系統,全面拓展“互聯網+”戶政、出入境、治安、禁毒、消防等方面的政策咨詢、辦事服務功能,真正做到讓群眾“一次不跑”、在家就能辦,實現便民利企與惠警減負的雙贏。

采訪最后,彭堅堅定地說:“砥礪奮進新時代,策馬揚鞭新征程。2019年永修公安將進一步牢記全心全意為人民服務的宗旨,以服務經濟社會發展,建設‘平安永修’為主線,扎實開展各項公安工作,全面提升公眾安全感和滿意度,以卓越的成績向新中國成立70周年獻禮。”


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責任編輯:劉瑤

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